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    1. 密碼:

      “人民選我當代表 我當代表為人民”

      一位全國人大代表視角下的全過程人民民主


      浙江省第十五次黨代會報告提出打造全過程人民民主實踐高地。2019年11月習近平總書記在上海調研時第一次提出“人民民主是一種全過程的民主”。他在中央人大工作會議上指出:“民主是全人類的共同價值,是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念?!?/p>

      人民代表大會制度是實現全過程人民民主的重要載體,堅持國家一切權力屬于人民,最大限度保障人民當家作主,把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。而人大代表是人民代表大會制度的主體,所以代表作用的發揮極其重要。

      我有幸成為十三屆全國人大代表,五年的履職體會讓我見證并親歷了全過程人民民主的實踐。

      每年我都會向全國人民代表大會提交多篇經過基層調研或座談整理的建議或議案,都得到相關部門的認真辦理。如今年的會議,我帶去1件托育方面的議案及5件科技、民生、就業領域的建議,受到有關部門的高度重視??萍疾?、教育部、人社部、農業農村部等都打來電話溝通意見,最高人民法院還在會議期間發來感謝信,感謝人大代表的建議意見。這些建議也受到媒體的廣泛關注,據不完全統計,今年會議期間我先后接受新聞媒體采訪報道及轉載報道40多篇次,進一步利用全國人民代表大會提供的平臺講好浙江故事、杭州故事、人大代表故事。

      在五年的履職期間,我還見證了許多難忘的時刻:

      如見證了國家主席首次向憲法莊嚴宣誓,那一刻代表們熱淚盈眶,銘記著法治中國的里程碑時刻。

      見證了通過立法使香港從亂轉治:2020年全國人民代表大會通過了關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,時隔九個多月,關于完善香港特別行政區選舉制度的決定再次獲得高票通過。此舉重在確保以愛國者為主體的“港人治港”。通過之時,全場爆發最熱烈、最持久的掌聲。

      作為履職將近五年的全國人大代表,有如下切身體會:

      一是人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一是其最鮮明的特色和優勢。

      二是人民代表大會制度的真諦是民主,我國的“兩會”是選舉民主與協商民主的統一,是全過程人民民主的重要平臺。

      三是人大代表是人民代表大會制度的主體,只有人大代表能真正代表人民、認真有效地依法履職,才能提升制度自信與制度效能。

      四是“沒有調查就沒有發言權?!?要深入調查研究,廣泛聽取民意、吸納民智,才能提出有價值的建議、議案。這過程也體現了全過程人民民主。

      五是要善于和媒體打交道。如杭州的11位國大代表每年接受采訪及轉載的宣傳報道達180多篇次,我自己每年有30多篇次,大家共同講好人大故事、代表故事,傳遞了中國好聲音。

      “人民選我當代表,我當代表為人民?!泵看巫哌M代表聯絡站,墻上的這句話總能感動到我。確實,當人大代表是一種神圣的職責。每位全國人大代表背后都代表著廣大人民群眾,使命光榮,責任重大。

      回想這五年,每次去出席全國“兩會”前,都能深入基層走訪調研,盡量多聽民意、察民情,在京履職也盡量多建真言、獻良策。而國家機關、政府各部門也都對代表的審議意見認真研究、快速答復,讓我真正見證了我們的制度優勢與制度自信。就像栗戰書委員長強調的:“尊重代表的權利就是尊重人民的權利,保障代表依法履職就是保證人民當家作主!”這就是中國特色的民主政治,踐行的是全過程人民民主。一個普通的中國農民、工人、知識分子……都可以到國家最高議事殿堂共商國是,這不就是我們制度優勢的最好體現嗎?我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,為實現中華民族偉大復興的中國夢而勠力同心,建功新時代、奮進新征程!

      (羅衛紅,杭州市人大常委會副主任、九三學社杭州市委主委)


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